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2019年10月20日 星期日
汶川縣人民政府辦公室關于印發《汶川縣城鎮居民國有土地房屋建設管理實施辦法》的通知
中國·汶川網      http://www.wdwvey.icu/    發布時間:2019年9月17日   來源:縣政府辦

汶府辦發〔201918

汶川縣人民政府辦公室
關于印發《汶川縣城鎮居民國有土地房屋建設

管理實施辦法》的通知

各鄉鎮人民政府,縣級有關部門:

    《汶川縣城鎮居民國有土地房屋建設管理實施辦法》經縣十四屆人民政府第 46 次常務會審議通過,現印發你們,請認真抓好執行。

汶川縣人民政府辦公室

2019831

汶川縣城鎮居民國有土地房屋建設

管理實施辦法

 

第一章 總則

 

 第一條 為加強城鎮居民國有土地上原址重建、改建房屋管理,保障城鎮總體規劃嚴格實施,進一步改善人居環境,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《不動產登記暫行條例實施細則》等法律法規,結合汶川實際,制定本辦法。

第二條 汶川縣縣域內城鎮居民擁有合法產權證明的國有土地上房屋原址重建、改建房屋必須遵照本辦法。

合法產權證明指國家實行房屋所有權登記發證制度頒發的房屋權屬證書,是權利人依法擁有房屋所有權,并對房屋行使占有、使用、收益和處分權力的惟一合法憑證,包括《房屋所有權證》和《土地使用權證》,或者《不動產登記證》。

第三條 鼓勵城鎮居民通過購買商品住宅途徑解決住房。
第四條 堅持連片重建為主,單戶重(改)建為輔的原則,力求改造一片,提升一片。

具備連片重建條件的,應實行連片重建。鼓勵統一實施、統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收方式,同步跟進配套設施、基礎設施建設。

第五條 城鎮居民國有土地上房屋原址重建,是指城鎮居民房屋所有權人根據有關法律、法規以及本辦法規定,對原有房屋拆除重建的行為。

第六條 城鎮居民國有土地上房屋改建,是指城鎮居民房屋所有權人根據有關法律、法規以及本辦法規定,改變原有住房性質、面積、結構等房屋屬性的行為。

第七條 城鎮居民符合下列情形之一的,城鎮居民國有土地上房屋所有權人可以申請在原址上重建、改建:

(一)原有房屋建筑年代久遠、超過使用年限;
(二)原有房屋結構陳舊、存在安全隱患,經依法鑒定屬于危房且確需重建的;

(三)原有房屋因自然災害等原因滅失的;

前款所稱的危房是指根據依法設立的房屋安全鑒定機構出具的《房屋安全鑒定書》,房屋危險性等級屬CD級的住房。

第八條 下列區域不得進行城鎮居民自建房屋建設:

(一)位于城市(鎮)道路規劃控制線(紅線)、城市(鎮)各類綠地規劃控制線(綠線)、城市(鎮)各級水系規劃控制線(藍線)、城市(鎮)基礎設施規劃控制線(黃線)、歷史文化街區和歷史建筑的規劃控制線(紫線)內;

(二)位于地震斷裂帶禁止修建房屋安全距離以內的;
(三)列入城市近期建設項目用地、儲備計劃或政府成片危舊房(棚戶區)改造計劃的;

(四)文物保護單位、文物保護點或者歷史建筑;

(五)房屋所有權人在本房屋建設和使用過程中有違反城鄉規劃相關法律法規的行為且尚未處理完畢的;

(六)法律、法規禁止的其他區域。

第九條 縣綜合執法局負責城鎮居民國有土地上原址重建、改建房屋的日常監管,組織對違法違規建設進行查處,縣住建局、縣自然資源局密切配合;縣自然資源局負責城鎮居民國有土地上原址重建、改建用地條件審查、規劃行政審批、房屋權屬證書核發,負責非法占地查處;鄉鎮人民政府及社區(村委會)負責做好本轄區范圍內城鎮居民國有土地上房屋原址重建、改建房屋改造申請及身份認定等工作。

第二章 規劃管理

 第十條 城鎮居民國有土地上原址上重建、改建房屋應遵循以下原則:

(一)城鎮居民國有土地上房屋原址重建、改建,必須符合現行城鄉規劃要求。

(二)城鎮居民國有土地上原址上重建房屋在建設期間其合法產權證原件由登記確權機構收回注銷。改建房屋,改變原有住房性質、面積、結構等房屋屬性的,在建設期間其合法產權證原件由登記確權機構收回注銷。

第十一條 城鎮居民國有土地上房屋原址重建、改建,在符合現行城鄉規劃、土地出讓合同約定的前提下,擬建房屋使用性質、建筑面積與原合法產權證明載明一致的情況下,房屋所有權人按照以下程序辦理建設工程規劃許可證:

(一)房屋所有權人向社區(村委會)提出建房申請,社區(村委會)討論通過后報鄉鎮人民政府。

(二)房屋所有權人向鄉鎮人民政府報送以下資料,鄉鎮人民政府匯總整理后報縣自然資源局審批:

1.社區(村委會)、鄉鎮人民政府同意原址重建的書面審查意見;

2.合法的土地證明文件、房屋產權證明(國土使用證、房屋產權證、不動產登記證等);

3.房屋用地四至界限示意圖(經利益相關人簽字按手印確認);

4.房屋所有權人書面承諾:不改變原建筑使用性質、建筑高度、建筑面積、建筑基底面積,建筑面積與合法產權證載明一致。

(三)縣自然資源局接件后開展審查工作,審查合格的按程序辦理建設工程規劃許可證;審查不合格的向鄉鎮人民政府出具書面意見,鄉鎮人民政府告知申請人并退還房屋所有權人資料。

第十二條 城鎮居民國有土地上房屋原址重建、改建,房屋合法產權證不齊全(有《土地使用權證》無《房屋所有權證》),應當采取尊重歷史的原則,房屋所有權人向社區(村委會)提出建房申請,社區(村委會)討論通過后,進行不少于 10 個以上的知情人簽字按手印確認,并在社區(村委會)公示欄、鄉鎮指定公示位置及當地公開發行的報刊上進行公告,公示 30 天無異議后報鄉鎮人民政府,視為房屋合法產權證齊全,按照相應條款要求辦理后續手續。

第十三條 城鎮居民國有土地上房屋原址重建,在符合現行城鄉規劃、土地出讓合同約定的前提下,因確有需求增加建筑高度、建筑面積的,房屋所有權人按照以下程序辦理建設工程規劃許可證:

(一)房屋所有權人向社區(村委會)提出建房申請,社區(村委會)討論通過后報鄉鎮人民政府。

(二)房屋所有權人向鄉鎮人民政府報送以下資料,鄉鎮人民政府匯總整理后報縣自然資源局審批:

1.建設工程規劃許可證申請表;

2.社區(村委會)、鄉鎮人民政府同意原址重建的書面意見;
3.
合法的土地證明文件、房屋產權證明(國土使用證、房屋產權證、不動產登記證等);

4.房屋用地四至界限示意圖(經利益相關人簽字按手印確認);

5.經汶川縣城鄉規劃委員會審議通過的設計方案,擬建項目施工圖;

6.汶川縣城鄉規劃委員會會議紀要、縣人民政府批復文件;
7.
環保部門審核意見。

(三)縣自然資源局接件后開展審查工作,審查合格的按程序辦理建設工程規劃許可證;審查不合格的向鄉鎮人民政府出具書面意見,鄉鎮人民政府告知申請人并退還房屋所有權人資料。

第十四條 城鎮居民國有土地上房屋改建,在符合現行城鄉規劃、土地出讓合同約定的前提下,因確有需求增加建筑高度(加層)、建筑面積的,房屋所有權人按以下程序辦理建設工程規劃許可證:

(一)房屋所有權人向社區(村委會)提出建房申請,社區(村委會)討論通過后報鄉鎮人民政府。

(二)房屋所有權人向鄉鎮人民政府報送以下資料,鄉鎮人民政府匯總整理后報縣自然資源局審批,縣自然資源局不接受房屋所有權人個人申請:

1.建設工程規劃許可證申請表;

2.社區(村委會)、鄉鎮人民政府同意原址改建增加建筑高度、建筑面積的書面審查意見;

3.合法的土地證明文件、房屋產權證明(國土使用證、房屋產權證、不動產登記證等);

4.房屋用地四至界限示意圖(經利益相關人簽字按手印確認);

5.經汶川縣城鄉規劃委員會審議通過的設計方案,擬建項目施工圖(經原設計單位確認);

6.汶川縣城鄉規劃委員會會議紀要、縣人民政府批復文件;

7.環保部門審核意見。

(三)縣自然資源局接件后開展審查工作,審查合格的按辦理建設工程規劃許可證;審查不合格的向鄉鎮人民政府出具書面意見,鄉鎮人民政府告知申請人并退還房屋所有權人資料。

第十五條 連片重建、涉及多業主的城鎮居民國有土地上房屋原址重建,應當成立業主委員會,且應以一個項目進行申報。

第十六條 連片重建、涉及多業主的城鎮居民國有土地上房屋原址重建,若重建區域位于城鄉規劃區內,按城鄉規劃執行;若重建區域位于城鄉規劃區外,房屋所有權人業主委員會應委托有相應資質的設計單位編制論證報告或修建性詳細規劃,報汶川縣城鄉規劃委員會審議,縣人民政府批準。

第十七條 連片重建、涉及多業主的城鎮居民國有土地上房屋原址重建,房屋所有權人業主委員會按照以下程序辦理規劃行政審批手續:

(一)房屋所有權人業主委員會向社區(村委會)和鄉鎮人民政府提出建房申請,社區(村委會)和鄉鎮人民政府討論通過后出具書面同意意見報縣人民政府審批。

(二)房屋所有權人業主委員會向縣自然資源局報送以下資料,辦理建設用地規劃許可證:

1.建設用地規劃許可證申請表;

2.社區(村委會)、鄉鎮人民政府同意重建的書面審查意見;

3.合法的用地批準文件;

4.規劃部門出具的重建區域規劃設計條件通知書和用地紅線圖;

5.發改部門備案通知或立項批復。

(三)房屋所有權人業主委員會取得建設用地規劃許可證后,向縣自然資源局報送以下資料,辦理建設工程規劃許可證:

1.建設工程規劃許可證申請表;

2.按照規劃部門出具的重建區域規劃設計條件通知書和用地紅線圖及用地批準文件編制重建區域的設計方案、施工圖;

3.汶川縣城鄉規劃委員會對設計方案審議的會議紀要、縣人民政府批復文件;

4.施工圖審查合格文件;

5.重建區域的地質災害危險性評估報告;

6.環保部門審核意見。

(四)縣自然資源局接件后開展審查工作,審查合格的按程序辦理相關規劃行政許可;審查不合格的向房屋所有權人業主委員會出具書面意見,并退還房屋所有權人業主委員會資料。

(五)房屋所有權人業主委員會在項目竣工驗收前,向縣自然資源局規劃部門申請建設工程規劃核實,規劃核實合格后方可申請竣工驗收。

第十八條 城鎮居民在集體土地上進行房屋重建、改建的,參照《汶川縣農村住房建設及土地管理實施細則(試行)》執行。

第十九條 縣自然資源局對城鎮居民房屋原址重建、連片重建、涉及多業主重建作出許可決定時,應當告知建設單位或個人向房管部門辦理房屋注銷登記手續,建設單位或者個人憑房屋注銷登記證明材料向縣自然資源局領取建設工程規劃許可證。

第三章 土地管理

第二十條 國有建設用地土地使用權為出讓,土地用途為住宅的原址重建,按以下要件要求向縣自然資源局提出申請,審核通過的出具重建同意書。

(一)重建申請;

(二)原建設用地使用手續;

(三)建設用地數字化資料;

(四)戶口簿原件、復印件;

(五)縣自然資源局審核后認為應提交的其它材料。

第二十一條 國有建設用地土地使用權為劃撥,土地用途為住宅的原址重建,按以下要件要求向縣自然資源局提出申請,縣自然資源局依照相關法規依法供地。

(一)建設用地申請;

(二)原建設用地使用手續;

(三)建設用地數字化資料;

(四)戶口簿原件、復印件;

(五)縣自然資源局審核后認為應提交的其它材料。

第二十二條 因歷史、自然災害原因形成的國有建設用地上的房屋,按以下要件要求向縣自然資源局提出補辦申請,縣自然資源局審查后以協議出讓方式報請縣人民政府批準后補辦相關手續。

(一)建設用地手續補辦申請;

(二)規劃手續;

(三)建設用地數字化資料;

(四)戶口簿原件、復印件;

(五)縣自然資源局審查后認為應提交的其它材料。

第四章 建設管理

第二十三條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建應當委托有資質的建筑設計單位或者具有建筑、結構工程師等專業技術資格或者職稱的專業技術人員進行方案圖、施工圖設計。設計單位和專業技術人員對設計的方案圖或者施工圖負責。

第二十四條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建達到下列條件之一的,應當委托建筑施工企業、勞務分包企業承擔施工,并向鄉鎮人民政府和縣住建局申報,納入工程質量監督管理:

(一)3層及以上的;

(二)建筑面積300平方米及以上的;

(三)跨度6米及以上的。

第二十五條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建、擴建,按照35/平方米的標準,收取城市配套費用。依據為《四川省物價局、四川省財政廳關于貫徹〈國家計委、財政部關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知〉的通知》(川價費〔2001157號)。

第二十六條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建應當選擇經過建筑技能培訓、滿足技能要求的建筑施工人員或者有資質的建筑施工企業施工。

第二十七條 鄉鎮人民政府和社區(村委會)應當指導、監督建房城鎮居民與承攬人簽訂施工合同,明確質量安全責任、質量保證期限和雙方權利義務。

建房城鎮居民與承攬人應當在施工合同中約定并明確城鎮居民自建房屋竣工驗收后的保修期限和責任。承攬人為施工單位的,應當執行國家住宅建筑保修期限的相關規定。

第二十八條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建應當使用合格建筑材料。縣經信局、縣住建局、縣市場監管局應當依法對建筑材料質量進行監管。

城鎮居民國有土地上房屋重建、改建承攬人應當協助選用合格建筑材料,鼓勵使用綠色建筑材料。

第二十九條 鄉鎮人民政府和縣住建局應建立城鎮居民國有土地上房屋重建、改建施工監督管理制度,對國有土地上城鎮居民房屋重建、改建的勘察設計、現場施工和質量安全等提供咨詢及技術指導服務,并監督管理。

第三十條 鄉鎮人民政府和縣住建局應當依照國家建設檔案管理的規定,建立城鎮居民國有土地上房屋重建、改建檔案。

第三十一條 縣住建局、縣防震減災局、縣應急局與鄉鎮人民政府應當提供城鎮居民國有土地上房屋重建、改建質量安全、抗震設防技術咨詢服務,開展城鎮居民個人自建住宅建設質量和抗震設防知識宣傳培訓。

第五章 竣工質量驗收與所有權登記

第三十二條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建竣工后,建房居民應當會同建設承攬人,根據竣工質量驗收辦法進行驗收。經驗收合格后,方可投入使用。

第三十三條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建的竣工質量驗收,應當根據施工合同、施工圖和相關技術標準的要求,在查閱施工記錄、檢查記錄的基礎上,對國有土地上城鎮居民房屋重建、改建的實體質量進行查驗,形成驗收結論。

建筑施工人員或施工單位應當提供施工記錄等相關資料,并對資料的真實性負責。

第三十四條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建質量竣工驗收合格后,建房居民應當將建房資料在 30 日內報鄉鎮人民政府存檔。

第三十五條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建質量竣工驗收合格后,依法辦理城鎮居民國有土地上重建、改建房屋所有權屬證。

第三十六條 申請國有建設用地使用權(辦理土地證)首次登記,提交的材料包括:

(一)不動產登記申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)土地權屬來源材料,包括:

1.以出讓方式取得的,應當提交出讓合同和繳清土地出讓價款憑證等相關材料;

2.以劃撥方式取得的,應當提交縣級以上人民政府的批準用地文件和國有建設用地使用權劃撥決定書,有償使用費憑據等相關材料;

(四)不動產權籍調查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產權籍調查成果;

(五)依法應當納稅的,應提交完稅憑證;

(六)其他必要的材料。

第三十七條 申請國有建設用地使用權及房屋所有權(辦理土地證和房屋產權證,即房、地合一)首次登記,提交的材料包括:

(一)不動產登記申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)土地權屬來源材料;

(四)建設工程符合規劃的材料;

(五)房屋已經竣工的材料;

(六)房地產調查或者測繪報告;

(七)建筑物區分所有的,確認建筑區劃內屬于業主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業服務用房等材料;

(八)相關稅費繳納憑證;

(九)未納入工程質量監督的,應提供經四川省質量技術監督局及四川省住房和城鄉建設廳許可的建設工程質量評估單位出具的鑒定報告書;

(十)其他必要的材料。

第六章 法律責任

第三十八條 違反本辦法的行為,法律、法規、規章已有處罰規定的,從其規定。

第三十九條 鄉鎮人民政府、縣自然資源局與縣住建局工作人員有下列行為之一的,由鄉鎮人民政府、縣自然資源局、縣住建局或者監察機關依據職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法移送紀檢機關或司法機關處理:

(一)對符合法定條件的申請人拒不受理或者未按規定受理申請、核發規劃許可的;

(二)未按規定履行監管指導責任造成重大質量安全事故、財產損失的;

(三)濫用職權、玩忽職守、違反廉政規定的。

第四十條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建承攬人有下列行為之一的,由縣住建局或者鄉鎮人民政府依法責令限期整改;情節嚴重的,縣住建局對主要責任人處以2000元以上5000元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失;構成犯罪的,依法移送司法機關處理:

(一)無圖施工、不按設計圖紙施工或者擅自變更設計圖紙的;

(二)不按有關技術規定施工或者使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件的;

(三)不按規定提供施工記錄或者施工資料的;

(四)不接受監督管理或者發現安全隱患不及時整改,造成質量安全事故的;

(五)國有土地上城鎮居民房屋重建、改建竣工后,未依照本辦法規定參加竣工驗收的建筑施工企業,依照建筑業管理法律、法規處罰。

第四十一條 城鎮居民國有土地上房屋重建、改建應嚴格按照規定用途和建筑面積建設,對擅自改變用途和違法超建行為,不予通過規劃核實,不予辦理房產初始登記。

第四十二條 縣自然資源局作出責令停止建設或限期拆除的決定后,當事人不停止建設或逾期不拆除的,縣政府根據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定責成縣自然資源局組織相關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。

第七章 附則


第四十三條 本辦法中的城鎮居民泛指在城鎮居住、生活的人。

第四十四條 本辦法適用于未建設的城鎮居民國有土地上房屋重建、改建,不適用于未批先建、歷史遺留問題等的解決。

第四十五條 本辦法試行期為二年。

第四十六條 本辦法由縣自然資源局、縣住建局負責解釋。

第四十七條 本辦法自發布之日施行,汶川原有文件規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

附件:汶川縣城鎮居民國有土地房屋建設管理辦理手續流程

 

汶川縣城鎮居民國有土地房屋建設管理

辦理手續流程

 

一、土地方面(取得用地手續)

按要求向縣自然資源局提出申請,縣自然資源局依照相關法規依法供地。房屋所有權人向社區(村委會)提出用地申請社區(村委會)同意后,房屋所有權人向鄉鎮人民政府報送鄉鎮人民政府匯總整理后報縣自然資源局審批,辦理取得用地手續。

(一)國有建設用地土地使用權為出讓,土地用途為住宅的原址重建。向縣自然資源局提出申請,審核通過的出具重建同意書。

縣自然資源局審批所需資料:

1.重建申請;

2.原建設用地使用手續;

3.建設用地數字化資料;

4.戶口簿原件、復印件;

5.縣自然資源局審核后認為應提交的其它材料;

(二)國有建設用地土地使用權為劃撥,土地用途為住宅的原址重建,向縣自然資源局提出申請,縣自然資源局依照相關法規依法供地。

縣自然資源局審批所需資料:

1.建設用地申請;

2.原建設用地使用手續;

3.建設用地數字化資料;

4.戶口簿原件、復印件;

5.縣自然資源局審核后認為應提交的其它材料;

二、規劃方面(辦理建設工程規劃許可證)

(一)擬建房屋使用性質、建筑面積與原合法產權證明載明一致的。

房屋所有權人向社區(村委會)提出建房申請社區(村委會)同意后房屋所有權人向鄉鎮人民政府報送鄉鎮人民政府匯總整理后報縣自然資源局審批,辦理建設工程規劃許可證。

縣自然資源局審批所需資料:

1.社區(村委會)、鄉鎮人民政府同意原址重建的書面審查意見;

2.合法的土地證明文件、房屋產權證明(國土使用證、房屋產權證、不動產登記證等);

3.房屋用地四至界限示意圖(經利益相關人簽字按手印確認);

4.房屋所有權人書面承諾:不改變原建筑使用性質、建筑高度、建筑面積、建筑基底面積,建筑面積與合法產權證載明一致。

(二)在國有土地上城鎮居民房屋原址重建、改建房屋合法產權證不齊全的(有《土地使用權證》無《房屋所有權證》)。

應當采取尊重歷史的原則,房屋所有權人向社區(村委會)提出建房申請,社區(村委會)討論通過后進行不少于 10 個以上的知情人簽字按手印確認,并在社區(村委會)公示欄、鄉鎮指定公示位置及當地公開發行的報刊上進行公告,公示 30 天無異議后報鄉鎮人民政府匯總,鄉鎮人民政府匯總整理后報縣自然資源局審批,辦理建設工程規劃許可證。

縣自然資源局審批所需資料:

1.社區(村委會)、鄉鎮人民政府同意原址重建的書面審查意見;

2.合法的土地證明文件;

3.房屋用地四至界限示意圖(經利益相關人簽字按手印確認);

4.房屋所有權人書面承諾:不改變原建筑使用性質、建筑高度、建筑面積、建筑基底面積,建筑面積與合法產權證載明一致。

(三)在國有土地上城鎮居民房屋原址重建,在符合現行城鄉規劃、土地出讓合同約定的前提下,因確有需求增加建筑高度、建筑面積的。

房屋所有權人向社區(村委會)提出建房申請社區(村委會)同意后房屋所有權人向鄉鎮人民政府報送鄉鎮人民政府匯總整理后報縣自然資源局審批,辦理建設工程規劃許可證。

縣自然資源局審批所需資料:

1.建設工程規劃許可證申請表;

2.社區(村委會)、鄉鎮人民政府同意原址重建的書面意見;

3.合法的土地證明文件、房屋產權證明(國土使用證、房屋產權證、不動產登記證等);

4.房屋用地四至界限示意圖(經利益相關人簽字按手印確認);

5.經汶川縣城鄉規劃委員會審議通過的設計方案,擬建項目施工圖;

6.汶川縣城鄉規劃委員會會議紀要、縣人民政府批復文件;

7.環保部門審核意見。

(四)在國有土地上城鎮居民房屋改建,在符合現行城鄉規劃、土地出讓合同約定的前提下,因確有需求增加建筑高度(加層)、建筑面積的。

房屋所有權人向社區(村委會)提出建房申請社區(村委會)同意后房屋所有權人向鄉鎮人民政府報送鄉鎮人民政府匯總整理后報縣自然資源局審批,辦理建設工程規劃許可證。

縣自然資源局審批所需資料:

1.建設工程規劃許可證申請表;

2.社區(村委會)、鄉鎮人民政府同意原址重建增加建筑高度、建筑面積的書面審查意見;

3.合法的土地證明文件、房屋產權證明(國土使用證、房屋產權證、不動產登記證等);

4.房屋用地四至界限示意圖(經利益相關人簽字按手印確認);

5.經汶川縣城鄉規劃委員會審議通過的設計方案,擬建項目施工圖(經原設計單位確認);

6.汶川縣城鄉規劃委員會會議紀要、縣人民政府批復文件;

7.環保部門審核意見;

(五)連片重建、涉及多業主的城鎮居民國有土地上房屋原址重建的。

房屋所有權人業主委員會向社區(村委會)和鄉鎮人民政府提出建房申請,社區(村委會)和鄉鎮人民政府討論通過后出具書面同意意見報縣人民政府審批。房屋所有權人業主委員會可單獨向縣自然資源局報送以下資料,辦理建設用地規劃許可證。

縣自然資源局審批所需資料:

1.建設用地規劃許可證申請表;

2.社區(村委會)、鄉鎮人民政府同意重建的書面審查意見;

3.合法的用地批準文件;

4.規劃部門出具的重建區域規劃設計條件通知書和用地紅線圖;

5.發改部門備案通知或立項批復;

因連片重建、涉及多業主房屋,房屋所有權人業主委員會需取得建設用地規劃許可證后,向縣自然資源局報送以下資料,辦理建設工程規劃許可證:

1.建設工程規劃許可證申請表;

2.按照規劃部門出具的重建區域規劃設計條件通知書和用地紅線圖及用地批準文件編制重建區域的設計方案、施工圖;

3.汶川縣城鄉規劃委員會對設計方案審議的會議紀要、縣人民政府批復文件;

4.施工圖審查合格文件;

5.重建區域的地質災害危險性評估報告;

6.環保部門審核意見。

三、建設管理(項目報建、取得施工許可證)

按要求向縣住建局提出申請,縣住建局按照相關法規審批報規報建。城鎮居民國有土地上房屋重建、改建應當委托建筑施工企業、勞務分包企業承擔施工,并向鄉鎮人民政府和縣住建局申報,納入工程質量監督管理,項目申請報建并辦理施工許可證的有:

1.3層及以上的;

2.建筑面積300平方米及以上的;

3.跨度6米及以上的。

縣住建局辦理建設工程項目報建及辦理施工許可證所需資料:

(一)工程項目報建

1.工程建設項目立項批復(或企業備案通知書)1份;

2.環評報告1份;

3.施工圖審查備案報告及備案表(防雷專業、消防審查意見)1套;

4.建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、國土使用證,各1份。

5.工程項目報建申請表;

6.初步設計審查批準文件;

7.勘察、設計、監理、施工、圖紙審查合同及資質1份。

(二)施工許可證辦理

1.施工許可證申請表;

2.地質災害評估報告;

3.建設工程消防設計備案憑證;

5.安全生產責任書;

6.城市基礎設施配套費35 ㎡元/ (政府市政公益類不收取)備注:《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件的,自收到申請之日起十五日內頒發施工許可證。

四、竣工質量驗收(取得竣工驗收備案書、竣工驗收備案報告)

(一)按要求向縣住建局提出申請,縣住建局按照相關法規辦理竣工驗收備案書、竣工驗收備案報告。

城鎮居民國有土地上房屋重建、改建應當委托建筑施工企業、勞務分包企業承擔施工,并向鄉鎮人民政府和縣住建局申報,納入工程質量監督管理的,辦理竣工驗收備案書、竣工驗收報告有:

1.3層及以上的;

2.建筑面積300平方米及以上的;

3.跨度6米及以上的。

建房居民應當匯同建設承攬人根據竣工質量驗收辦法進驗收。

(二)未納入工程質量監督的,應提供經四川省質量技術監督局及四川省住房和城鄉建設廳許可的建設工程質量評估單位出具的鑒定報告書。

五、所有權登記(辦理不動產登記證書)

城鎮居民國有土地上房屋重建、改建質量竣工驗收合格后,按要求向縣自然資源局不動產登記中心提出申請,縣自然資源局不動產登記中心依照相關法規辦理房屋、土地所有權屬證。申請國有建設用地使用權首次登記,向自然資源局不動產登記中心提交的材料:

1.不動產登記申請書;

2.申請人身份證明;

3.不動產權屬證書或者土地權屬來源材料;

4.建設工程符合規劃的材料;

5.房屋已經竣工的材料;

6.房地產調查或者測繪報告;

7.建筑物區分所有的,確認建筑區劃內屬于業主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業服務用房等材料;

8.相關稅費繳納憑證;

9.未納入工程質量監督的,應提供經四川省質量技術監督局及四川省住房和城鄉建設廳許可的建設工程質量評估單位出具的鑒定報告書;

10.其他必要的材料。

審核:王躍   責編:谷洪輝  
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